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        名称 交通运输部对付修改《民用机场打造解决规定》的决定(中华国民共和国交通运输部令2018年第32号)
        宣布机构 省民航睁开打造办公室 索引号 000218173/2019-00078
        主题分类 计划与解读 文号 交通运输部令2018年第32号
        宣布日期 2019-08-03 主题词 用机场;打造解决;交通运输部令

        交通运输部对付修改《民用机场打造解决规定》的决定(中华国民共和国交通运输部令2018年第32号)

        宣布日期>2019-08-03 12:43 信息来源:通博app官网下载访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

        《交通运输部对付修改〈民用机场打造解决规定〉的决定》已于2018年11月9日经第18次部务集会颠末过程,现予颁布,自2019年1月1日起施行。

        部长 李小鹏
        >2019年08月03日

        交通运输部对付修改《民用机场打造解决规定》的决定

          交通运输部决定对《民用机场打造解决规定》(交通运输部令2016年第47号)作如下修改:
          一、将规章名称修改成“运输机场打造解决规定”。
          二、将第一条、第三条、第一百一十七条中的“民用机场”修改成“运输机场”,但第一条中的“《民用机场解决条例》”除外。
          三、将第二条修改成:“本规定适用于运输机场(包含军民合用运输机场民用部分)及相干空管工程的计划与打造。”
          四、将第四条第一款修改成:“运输机场的计划与打造应当相符世界民用机场布局计划。运输机场及相干空管工程的打造应当履行国度和行业无关打造法规和技能模范,履行打造程序。”
          五、删去第一百一十九条。
          本决定自2019年1月1日起施行。
          《民用机场打造解决规定》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调剂,从新颁布。

        运输机场打造解决规定

          (2016年4月21日交通运输部宣布 根据2018年11月16日交通运输部《对付修改〈民用机场打造解决规定〉的决定》修正)

        第一章 总则

          第一条为增强运输机场打造监督解决,尺度打造程序,包管工程品德和机场运行平安,掩护打造市场次序,根据《中华国民共和国民用航空法》《民用机场解决条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等司法、法规,制定本规定。
          第二条本规定适用于运输机场(包含军民合用运输机场民用部分)及相干空管工程的计划与打造。
          第三条中国民用航空局(如下简称民航局)卖力世界运输机场及相干空管工程计划与打造的监督解决,民航地区解决局卖力所辖地区运输机场及相干空管工程计划与打造的监督解决。
          第四条运输机场的计划与打造应当相符世界民用机场布局计划。运输机场及相干空管工程的打造应当履行国度和行业无关打造法规和技能模范,履行打造程序。
          运输机场工程打造程序一样平常包含:新建机场选址、预可行性研究、可行性研究(或项目核准)、全体计划、开端计划、施工图计划、打造实行、验收及竣工财政决算等。
          空管工程打造程序一样平常包含:预可行性研究、可行性研究、开端计划、施工图计划、打造实行、验收及竣工财政决算等。
          第五条运输机场工程按照机场飞行区目标划分为A类和B类。
          A类工程是指机场飞行区目标为4E(含)以上的工程。
          B类工程是指机场飞行区目标为4D(含)如下的工程。
          第六条运输机场专业工程是指用于包管民用航空器运行的、与飞行平安间接相干的运输机场打造工程和相干空管工程,其目录由国务院民用航空主管部分会同国务院打造主管部分制定并颁布。

        第二章 运输机场选址

          第七条运输机场选址申报应当由具有相应天资的单位体例。选址申报应当相符《民用机场选址申报体例内容及深度请求》。
          第八条运输机场场址应当相符下列基本条件:
          (一)机场净空、空域及气象条件可以或许满意机场平安运行请求,与邻近机场无矛盾或可以或许协调处理,与都邑距离适中,机场运行和睁开与城乡计划睁开相协调,飞机起落航线尽量防止穿梭都邑上空;
          (二)场地可以或许满意机场近期打造和远期睁开的必要,工程地质、水文地质、电磁环境条件优越,地形、地貌较简略,土石方量相对较少,满意机场工程的打造请求和平安运行请求;
          (三)具有打造机场导航、供油、供电、供水、供气、通讯、途径、排水等举措措施、体系的条件;
          (四)满意文物掩护、环境掩护及水土坚持等请求;
          (五)勤俭集约用地,拆迁量和工程量相对较小,工程投资经济正当。
          第九条运输机场选址申报应当按照运输机场场址的基本条件提出两个或三个预选场址,并从中推荐一个场址。
          第十条预选场址应征求无关军事机关、地方国民政府城乡计划、市政交通、环保、气象、文物、疆土资本、地动、无线电解决、供电、通讯、水利等部分的书面意见。
          第十一条运输机场选址审批应当履行如下程序:
          (一)拟选场址由省、自治区、直辖市国民政府主管部分向地点地民航地区解决局提出审查申请,并同时提交选址申报一式12份。
          (二)民航地区解决局对选址申报停止审核,并在20日内向民航局上报场址审核意见及选址申报一式8份。
          (三)民航局对选址申报停止审查,对预选场址构造现场踏勘。选址申报应当由具有相应天资的评审单位停止专家评审。
          申请人应当与评审单位依法签署技能效劳条约,明白双方的权利任务。申请人构造体例单位根据各方意见对选址申报停止修改和完善。评审单位在实现评审工作后应当提出评审申报。专家评审期间不计入审查时限。
          (四)民航局在收到评审申报后20日内对场址予以批复。
          第十二条运输机场地点地无关地方国民政府应当将运输机场场址纳入地皮利用全体计划和城乡计划兼顾支配,并对场址实行掩护。

        第三章 运输机场全体计划

          第十三条运输机场全体计划应当由运输机场打造项目法人(或机场解决机构)拜托具有相应天资的单位体例。
          未在我国境内注册的境外计划征询机构不得自力承当运输机场全体计划的体例,但可与相符天资条件的境内单位构成结合体承当运输机场全体计划的体例。
          第十四条运输机场全体计划应当相符《民用机场全体计划体例内容及深度请求》。
          第十五条新建运输机场全体计划应当根据同意的可行性研究申报或核准的项目申请申报体例。
          改建或扩建运输机场应当在全体计划同意后方可停止名目后期工作。
          第十六条运输机场全体计划应当遵守“同一计划、分期打造,功效分区为主、行政区划为辅”的原则。计划举措措施应当布局正当,各举措措施体系容量均衡,满意航空业务量睁开需要。
          运输机场全体计划偏向年近期为10年、远期为30年。
          第十七条运输机场全体计划应当相符下列基本请求:
          (一)顺应机场定位,满意机场睁开必要;
          (二)飞行区举措措施和净空条件相符平安运行请求。飞行区构型、平面布局正当,航站区地位适中,具有分期打造的条件;
          (三)空域计划及飞行程序计划正当可行,目视助航、通讯、导航、监视和气象举措措施布局正当、设置设备摆设适当,塔台地位正当,满意运行及通视请求;
          (四)航空器维修、货运、供油等辅助临盆举措措施及消防、救援、平安保卫举措措施布局正当,间接为航空器运行、客货效劳的举措措施靠近飞行区或站坪;
          (五)供水、供电、供气、排水、通讯、途径等公用举措措施与都邑公用举措措施相衔接,各体系规模及路由可以或许满意机场睁开请求;
          (六)机场与都邑间的交通衔接顺畅、便捷;机场内供搭客、货运、航空器维修、供油等分歧应用请求的途径设置正当,防止互相干扰;
          (七)对机场周边地区的噪声影响小,并应体例机场噪声相容性计划。机场噪声相容性计划应当包含:针对该运输机场起降航空器机型组合、跑道应用办法、起降架次、飞行程序等提出节制机场噪声影响的比较计划和噪声暴露地图;对机场周边受机场噪声影响的修建物提出处理计划,并对机场周边地皮利用提出建议;
          (八)结合场地、地形条件停止计划、布局和竖向计划;兼顾考虑公用举措措施管线,修建群相对会合,充足考虑节能、环保;在满意机场运行和睁开必要的条件下,勤俭集约用地。
          第十八条运输机场打造项目法人(或机场解决机构)在构造体例运输机场全体计划时,应当征求无关军事机关的书面意见,并应当与地方国民政府无关部分、各驻场单位充足协商,征求意见。
          各驻场单位应当积极共同,实时反映本单位的意见和请求,并供给无关资料。
          第十九条运输机场全体计划审批应当履行如下程序:
          (一)机场飞行区目标为4E(含)以上、4D(含)如下的运输机场全体计划由运输机场打造项目法人(或机场解决机构)分离向民航局、地点地民航地区解决局提出申请,同时提交机场全体计划一式10份,向地方国民政府提交机场全体计划一式5份。
          (二)民航局或民航地区解决局(如下统称民航解决部分)会同地方国民政府构造对机场全体计划停止结合审查。
          机场全体计划应当由具有相应天资的评审单位停止专家评审。申请人应当与评审单位依法签署技能效劳条约,明白双方的权利任务。申请人应当根据各方意见对全体计划停止修改和完善。评审单位在实现评审工作后应当提出评审申报。专家评审期间不计入审查期限。
          (三)民航解决部分在收到评审申报后20日内作出许可决定,相符条件的,由民航解决部分在机场全体计划文本及图纸上加盖印章予以同意;不相符条件的,民航解决部分应当作出不予许可决定,并将全体计划及审查意见退回申请人。
          (四)申请人应当自机场全体计划同意后10日内分离向民航局、地点地民航地区解决局、地点地民用航空平安监督解决局提交加盖印章的机场全体计划及其电子版本(光盘)各1份,向地方国民政府无关部分提交加盖印章的机场全体计划及其电子版本(光盘)一式5份。
          第二十条民航地区解决局卖力所辖地区运输机场全体计划的监督解决。
          第二十一条运输机场打造项目法人(或机场解决机构)应当根据同意的机场全体计划构造体例机场近期打造详细计划,并报送地点地民航地区解决局备案。
          第二十二条运输机场内的打造项目应当相符运输机场全体计划。任何单位和小我不得在运输机场内擅自新建、改建、扩建修建物或许修建物。
          运输机场打造项目法人(或机场解决机构)应当根据同意的机场全体计划对打造项目实行计划解决,并为各驻场单位供给公平效劳。
          第二十三条运输机场规模内的打造项目,包含打造地位、高度等内容的打造计划应在预可行性研究申报报批前报民航地区解决局备案。
          详细备案程序如下:
          (一)属于驻场单位的打造项目,驻场单位应当就打造计划事先征求机场解决机构意见。机场解决机构根据同意的机场全体计划及机场近期打造详细计划对打造计划停止审核,在10日内提出书面意见。驻场单位应当将机场解决机构书面意见及打造计划一并报送地点地民航地区解决局备案;
          (二)属于运输机场打造项目法人(或机场解决机构)的打造项目,运输机场打造项目法人(或机场解决机构)应当将打造计划报送地点地民航地区解决局备案;
          (三)属于民航地区解决局的打造项目,其打造计划应当由民航地区解决局征求机场解决机构的意见后,报民航局备案;
          (四)备案机关应当对备案资料停止审查。对付不相符机场全体计划的打造项目,应当在收到备案文件15日内责令改正。
          第二十四条运输机场打造项目法人(或机场解决机构)应当对机场全体计划的实行环境停止经常性复核,根据机场的实际睁开状况,适时构造修编机场全体计划。
          修编机场全体计划应当履行本规定第十九条规定的程序,经同意后方可实行。
          第二十五条运输机场地点地无关地方国民政府应当将运输机场全体计划纳入城乡计划,并根据运输机场的经营睁开必要,对运输机场周边地区的地皮利用和打造履行计划节制。
          第二十六条运输机场地点地无关地方国民政府在制定机场周边地区地皮利用全体计划和城乡计划时,应当充足考虑航空器噪声对机场周边地区的影响,相符国度无关声环境品德模范。

        第四章 运输机场工程开端计划

          第二十七条运输机场工程开端计划应当由运输机场打造项目法人拜托具有相应天资的单位体例。
          第二十八条运输机场工程开端计划应当相符如下基本请求:
          (一)打造计划相符经民航解决部分同意的机场全体计划;
          (二)项目内容、规模及模范等相符经审批机关同意的可行性研究申报或经核准的项目申请申报;
          (三)相符《民用机场工程开端计划文件体例内容及深度请求》等国度和行业现行的无关技能模范及尺度;
          (四)相符《民航打造工程概算体例办法》。
          第二十九条中央政府间接投资、资本金注入或以资金补助办法投资的运输机场工程,其开端计划概算不得超出同意的可行性研究申报总投资。
          如实际环境确切必要部分超出的,必需说明超出原因并落实超出部分的资金来源;当超出幅度在10%以上时,应当按无关规定从新报批可行性研究申报。
          第三十条中央政府间接投资、资本金注入或以资金补助办法投资的运输机场工程开端计划审批应当履行如下程序:
          (一)A类工程、B类工程的开端计划分离由运输机场打造项目法人向民航局、地点地民航地区解决局提出审批申请,并同时提交开端计划文件一式2至10份(视工程技能复杂程度由民航解决部分确定)和相应的电子版本(光盘)一式2份。
          (二)民航解决部分构造对开端计划文件停止审查,并提出审查意见。
          开端计划文件应当颠末专家评审。技能复杂的工程项目应当由具有相应天资的评审单位停止专家评审。运输机场打造项目法人应当与具有相应天资的评审单位依法签署技能效劳条约,明白双方的权利任务;技能简略的工程项目可以或许由民航解决部分抉择专家征求评审意见。评审单位或许专家在实现评审工作后应当提出评审申报。申请人应当构造计划单位根据各方意见对开端计划停止修改、弥补和完善,并向民航解决部分提交开端计划弥补资料和相应的电子版本(光盘)一式2份。专家评审期间不计入审查期限。
          (三)民航解决部分收到评审申报后20日内作出许可决定。相符条件的,民航解决部分应当作出准予许可的书面决定;不相符条件的,民航解决部分应当作出不予许可决定,并说明来由。
          第三十一条对付非中央政府间接投资、资本金注入或以资金补助办法投资的运输机场工程,如含有运输机场专业工程项目,其开端计划亦应当履行本规定第三十条规定的程序,由民航解决部分对运输机场专业工程开端计划出具行业意见。
          第三十二条运输机场工程的开端计划原则上一次报审,对付新建机场工程的开端计划可视情分两次报审。
          第三十三条运输机场打造项目法人报审运输机场工程开端计划时应当提交如下资料:
          (一)审批申请文件;
          (二)开端计划文件、资料清单、计划说明书(计划总说明书和各专业计划说明书)、计划图纸、重要工程量表、重要设备及资料表、工程概算书等;
          (三)开端计划项目、规模及汇总概算与同意的可行性研究申报(或核准的项目申请申报)项目、规模及投资对照表及其说明,无关附件等;
          (四)无关同意文件。包含:预可行性研究申报、可行性研究申报(或项目申请申报)、环境评估、地皮预审、通讯、导航、监视、气象台(站)址等的同意(或核准)文件;
          (五)相应的工程勘察、地动评估、环境评估和工程试验等申报书。
          第三十四条运输机场工程开端计划未按照本规定第三十条、第三十一条颠末同意或许获得行业审查意见的,不得实行。
          第三十五条运输机场工程开端计划一经同意,应严厉遵照履行,未经同意不得擅自修改、变更。
          如确有必要对已同意的开端计划停止变更或调剂概算,应严厉履行《民航打造工程计划变更及概算调剂解决办法》。

        第五章 运输机场工程施工图计划

          第三十六条运输机场工程施工图计划应当由运输机场打造项目法人拜托具有相应天资的单位体例。
          第三十七条运输机场工程施工图计划应当相符如下基本请求:
          (一)相符经民航解决部分同意的开端计划;
          (二)相符《民用机场工程施工图计划文件体例内容及深度请求》等国度和行业现行的无关技能模范及尺度。
          第三十八条下列运输机场工程应由运输机场打造项目法人按照国度无关规定拜托具有相应天资的单位停止施工图审查,并将审查申报报工程品德监督机构备案:
          (一)飞行区土石方、地基处理、根底、道面、排水、桥梁、涵隧、消防管网、管沟(廊)等工程;
          (二)航管楼、塔台、雷达塔的土建部分,和机场通讯、导航、气象工程中层数为2层及以上的其余建(构)筑物的土建部分;
          (三)飞行区内高空设备加油站、机坪输油管线、机场油库、直达油库工程(不含土建工程)。
          上述运输机场工程未经施工图审查合格的,不得实行。
          第三十九条运输机场工程施工图计划的审查内容重要包含:
          (一)修建物和修建物的稳固性、平安性审查,包含地基根底和主体布局体系是否平安、靠得住;
          (二)是否满意飞行平安与正常运行的请求;
          (三)是否相符国度和行业现行的无关强制性模范及尺度;
          (四)是否相符同意的开端计划文件;
          (五)是否到达规定的施工图计划深度请求。
          第四十条施工图计划审查申报应当包含如下内容:
          (一)审查工作概况;
          (二)审查根据和采纳的模范及尺度;
          (三)审查意见;
          (四)与运输机场打造项目法人、计划单位协商的环境;
          (五)无关成就及建议;
          (六)审查结论意见。
          第四十一条其余运输机场工程施工图计划审查应当按国度无关规定履行。

        第六章 运输机场打造实行

          第四十二条运输机场工程的打造实行应当履行国度规定的市场准入、招标投标、监理、品德监督等轨制。
          第四十三条运输机场工程的招标运动按照国度无关司法、法规履行。
          第四十四条承当运输机场工程打造的施工单位应当具有相应的天资品级。
          第四十五条运输机场工程的监理单位应当具有相应的天资品级。
          第四十六条民航专业工程品德监督机构卖力运输机场专业工程项目标品德监督工作。
          属于运输机场专业工程的,运输机场打造项目法人应当在工程开工前向民航专业工程品德监督机构申报品德监督手续。
          第四十七条在机场内停止不停航施工,由机场解决机构卖力同一向机场地点地民航地区解决局报批,未经同意不得在机场内停止不停航施工。

        第七章 运输机场工程验收

          第四十八条运输机场工程竣工后,运输机场打造项目法人应当构造勘察、计划、施工、监理等无关单位停止竣工验收。
          工程品德监督机构应当对竣工验收停止监督。
          第四十九条运输机场工程竣工验收应当具有下列条件:
          (一)实现打造工程计划和条约约定的各项内容;
          (二)有完备的技能档案和施工解决资料;
          (三)有工程应用的重要修建资料、修建构配件和设备的出场试验申报;
          (四)有勘察、计划、施工、监理等单位分离签署的品德合格文件;
          (五)有施工单位签署的工程保修书。
          第五十条对付规定请求需停止飞行校验的通讯、导航、监视、助航等举措措施设备,运输机场打造项目法人必需按无关规定解决飞行校验手续,并获得飞行校验结果申报。
          第五十一条对付规定请求需停止试飞的新建运输机场工程或飞行程序有严重变更的改建、扩建运输机场工程,在竣工验收和飞行校验合格后,运输机场打造项目法人必需按无关规定解决试飞手续,并获得试飞总结申报。
          第五十二条运输机场专业工程应当履行行业验收程序。
          第五十三条运输机场专业工程行业验收应当具有下列条件:
          (一)竣工验收合格;
          (二)已实现飞行校验;
          (三)试飞合格;
          (四)民航专业弱电体系经第三方检测符算计划请求;
          (五)触及机场平安及正常运行的项目存在的成就已整改实现;
          (六)环保、消防等专项验收合格、准许应用或同意备案;
          (七)民航专业工程品德监督机构已出具同意提交行业验收的工程品德监督申报。
          第五十四条运输机场打造项目法人在申请运输机场专业工程行业验收时,应当报送如下资料:
          (一)竣工验收申报。内容包含:
          1.工程项目打造过程及竣工验收工作概况;
          2.工程项目内容、规模、技能计划和措施、实现的重要工程量和装置的设备等;
          3.资金到位及投资实现环境;
          4.竣工验收整改意见及整改工作实现环境;
          5.竣工验收结论;
          6.工程竣工项目一览表。
          (二)飞行校验结果申报;
          (三)试飞总结申报;
          (四)运输机场专业工程计划、施工、监理、质监等单位的工作申报;
          (五)环保、消防等主管部分的验收合格意见、准许应用意见或备案文件;
          (六)运输机场专业工程无关项目标检测、结合试运行环境;
          (七)无关同意文件。
          第五十五条运输机场专业工程行业验收应当履行如下程序:
          (一)A类工程、B类工程的行业验收由运输机场打造项目法人向地点地民航地区解决局提出申请。
          (二)对付具有行业验收条件的运输机场工程,民航解决部分在受理运输机场打造项目法人的申请后20日内构造实现行业验收工作,并出具行业验收意见。
          第五十六条运输机场专业工程行业验收的内容包含:
          (一)工程项目是否相符同意的打造规模、模范;
          (二)工程品德是否相符国度和行业现行的无关模范及尺度;
          (三)工程重要设备的装置、调试、检测及结合试运行环境;
          (四)航站楼工艺流程是否相符无关规定、满意应用必要;
          (五)工程是否满意机场运行平安和临盆应用必要;
          (六)运输机场工程档案收集、整理和归档环境;
          (七)有中央政府间接投资、资本金注入或以资金补助办法投资的工程的概算履行环境。
          第五十七条非运输机场专业工程应当按国度无关规定履行验收程序。
          第五十八条运输机场打造项目法人应当按国度、民航及地方国民政府无关规定实时移交运输机场工程档案资料。
          第五十九条未经行业验收合格的运输机场专业工程,不得投入应用。
          第六十条运输机场打造项目法人应当在运输机场工程竣工后三个月内实现竣工财政决算的体例工作,并按无关规定实时上报。

        第八章 运输机场工程打造信息

          第六十一条运输机场工程履行工程打造信息申报轨制。新建运输机场工程打造信息申报期为自出具场址审查意见之日起,至投入应用止;改建、扩建运输机场工程打造信息申报期为自同意立项之日起,至投入应用止。
          第六十二条运输机场打造项目法人应当指定项目信息员对其实行工程的打造信息实时停止收集、统计和整理,构成电子文本。电子文本颠末过程中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系,按照本规定第六十一条、第六十三条规定的光阴报地点地民航地区解决局。
          第六十三条运输机场工程打造信息在开工打造前每季度申报一次,开工打造后每月申报一次。申报日期为次月的5日之前。
          第六十四条民航地区解决局卖力审核本地区的运输机场工程打造信息,并将审核后的工程打造信息电子文本颠末过程中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系,于每月10日前报民航局。
          第六十五条运输机场工程打造信息应当包含如下内容:
          (一)项目概况,包含:项目基本信息、机场全体计划环境、项目审批环境、工程规模、重要打造内容和技能计划、资金来源、全体实行计划、打造单位基本信息、其余环境;
          (二)以后静态,包含:形象进度、资金到位及投资实现环境、工程品德环境、配套工程进展环境、其余环境;
          (三)存在的重要成就。
          运输机场工程打造信息详细内容及格式应相符中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系的请求。
          第六十六条当发生工程品德事故和平安事故时,运输机场打造项目法人必需按国度无关规定实时上报。

        第九章 空管工程打造解决

          第六十七条本章的规定适用于项目法人为民航局空管局、地区空管局或许空管分局(站)的空管打造工程。
          第六十八条空管工程预可行性研究、可行性研究应当按照国度及民航局的无关规定履行。
          第六十九条空管工程开端计划应当由项目法人拜托具有相应天资的单位体例。
          第七十条空管工程开端计划应当相符如下基本请求:
          (一)项目内容、规模及模范等相符经审批机关同意的可行性研究申报;
          (二)相符《民航打造工程概算体例办法》等国度和行业现行的无关技能模范及尺度。
          第七十一条空管工程在相应的通讯、导航、监视、气象等的台(站)址获得批复后方可报审开端计划。
          第七十二条空管工程开端计划概算不得超出同意的可行性研究申报中的总投资。
          如实际环境确切必要部分超出的,必需说明超出原因并落实超出部分的资金来源;当超出幅度在10%以上时,应当按无关规定从新报批可行性研究申报。
          第七十三条空管工程的开端计划应当按照无关司法、行政法规的规定停止审批。
          第七十四条空管工程开端计划的审批工作,按照民航局和民航地区解决局的无关规定履行。
          第七十五条项目法人报批空管工程开端计划时应当报送如下资料:
          (一)审批申请文件;
          (二)开端计划文件、资料清单、计划说明书(计划总说明书和各专业计划说明书)、计划图纸、重要工程量表、重要设备及资料表、工程概算书等;
          (三)开端计划项目、规模及汇总概算与同意的可行性研究申报项目、规模及投资对照表及其说明,无关附件等;
          (四)无关同意文件。包含:预可行性研究申报,可行性研究申报,环境评估,地皮预审,通讯、导航、监视、气象台(站)址等的同意文件;
          (五)相应的工程勘察、地动评估、环境评估和工程试验等申报书。
          第七十六条空管工程开端计划审批应当履行如下程序:
          (一)空管工程开端计划由项目法人向民航解决部分提出审批申请,并同时提交开端计划文件一式2至10份(视工程技能复杂程度由民航解决部分确定)和相应的电子版本(光盘)一式2份。
          (二)民航解决部分构造对开端计划文件停止审查,并提出审查意见。
          开端计划文件应当颠末专家评审。技能复杂的工程项目应当由具有相应天资的评审单位停止专家评审。空管工程项目法人应当与具有相应天资的评审单位依法签署技能效劳条约,明白双方的权利任务;技能简略的工程项目可以或许由民航解决部分抉择专家征求评审意见。评审单位或许专家在实现评审工作后应当提出评审申报。申请人应当构造计划单位根据各方意见对开端计划停止修改、弥补和完善,并向民航解决部分提交开端计划弥补资料和相应的电子版本(光盘)一式2份。专家评审期间不计入审查期限。
          (三)民航解决部分在收到评审申报后20日内予以同意。
          第七十七条空管工程开端计划未经同意的,不得实行。
          第七十八条空管工程开端计划一经同意,应严厉遵照履行,不得擅自修改、变更。
          如确有必要对已同意的开端计划停止变更或概算调剂,应严厉履行《民航打造工程计划变更及概算调剂解决办法》。
          第七十九条空管工程施工图计划应当由项目法人拜托具有相应天资的单位体例。
          第八十条空管工程施工图计划应当相符如下基本请求:
          (一)相符经民航解决部分同意的开端计划;
          (二)相符国度和行业现行的无关技能模范和尺度。
          第八十一条空管工程中的土建部分应由项目法人按照国度无关规定拜托具有相应天资的单位停止施工图审查,并将审查申报报工程品德监督机构备案。
          上述工程未经施工图审查合格的,不得实行。
          第八十二条空管工程施工图计划的审查内容重要包含:
          (一)修建物和修建物的稳固性、平安性审查,包含地基根底和主体布局体系是否平安、靠得住;
          (二)是否满意平安与正常应用的请求;
          (三)是否相符国度和行业现行的无关强制性模范、尺度;
          (四)是否相符同意的开端计划文件。
          第八十三条审查申报应当包含如下内容:
          (一)审查工作概况;
          (二)审查根据和采纳的模范及尺度;
          (三)审查意见;
          (四)与项目法人、计划单位协商的环境;
          (五)无关成就及建议;
          (六)审查结论意见。
          第八十四条空管工程的打造实行应当履行国度规定的市场准入、招标投标、监理、品德监督等轨制。
          第八十五条空管工程的招标运动按照国度无关司法、法规履行。
          第八十六条承当空管工程打造的施工单位应当具有相应的天资品级。
          第八十七条空管工程的监理单位应当具有相应的天资品级。
          第八十八条空管工程项目法人应在工程开工前向工程品德监督机构申报品德监督手续。
          第八十九条机场工程配套的空管工程可与机场工程采纳打造会合解决情势,同一组建工程打造批示部,同一睁开全体工程项目申报、用地预审、计划选址、环境影响评估、节能评估、征地拆迁、招投标等工作,同一构造工程打造。
          第九十条空管工程竣工后,项目法人应当构造勘察、计划、施工、监理等无关单位停止竣工验收。
          工程品德监督机构应当对竣工验收停止监督。
          第九十一条空管工程竣工验收应当具有下列条件:
          (一)实现打造工程计划和条约约定的各项内容;
          (二)有完备的技能档案和施工解决资料;
          (三)有工程应用的重要修建资料、修建构配件和设备的出场试验申报;
          (四)有勘察、计划、施工、监理等单位分离签署的品德合格文件;
          (五)有施工单位签署的工程保修书。
          第九十二条对付规定请求需停止飞行校验的通讯、导航、监视等举措措施设备,项目法人必需按无关规定解决飞行校验手续,并获得飞行校验结果申报。
          第九十三条空管工程颠末民航解决部分验收后,方可投入应用。
          第九十四条项目法人向民航解决部分申请验收空管工程应当具有下列条件:
          (一)竣工验收合格;
          (二)已实现飞行校验;
          (三)重要工艺设备经检测符算计划请求;
          (四)触及平安及正常应用的项目存在的成就已整改实现;
          (五)环保、消防等专项验收合格、准许应用或同意备案;
          (六)工程品德监督机构已出具同意提交验收的工程品德监督申报。
          第九十五条项目法人向民航解决部分申请验收空管工程,应当报送如下资料:
          (一)竣工验收申报。内容包含:
          1.工程项目打造过程及竣工验收工作概况;
          2.工程项目内容、规模、技能计划和措施、实现的重要工程量和装置设备等;
          3.资金到位及投资实现环境;
          4.竣工验收整改意见及整改工作实现环境;
          5.竣工验收结论;
          6.工程竣工项目一览表。
          (二)飞行校验结果申报;
          (三)空管工程计划、施工、监理、质监等单位的工作申报;
          (四)环保、消防等主管部分的验收合格意见、准许应用意见或备案文件;
          (五)重要工艺设备的检测环境;
          (六)无关同意文件。
          第九十六条下列空管工程由民航局构造验收:
          (一)民航局空管局为项目法人的打造工程;
          (二)同意的可行性研究申报总投资2亿元(含)以上的民航地区空管局或空管分局(站)为项目法人的打造工程。
          第九十七条其余空管工程由地点地民航地区解决局构造验收。
          第九十八条民航解决部分验收空管工程应当履行如下程序:
          (一)由项目法人向民航解决部分提出验收申请;
          (二)对付具有验收条件的空管工程,民航解决部分在收到项目法人的申请后20日内构造实现验收工作,并出具验收意见。
          第九十九条民航解决部分验收空管工程的内容包含:
          (一)工程项目是否相符同意的打造规模、模范;
          (二)工程品德是否相符国度和行业现行的无关模范及尺度;
          (三)重要工艺设备的装置、调试、检测环境;
          (四)工程是否满意运行平安和临盆应用必要;
          (五)工程档案收集、整理和归档环境;
          (六)工程概算履行环境。
          第一百条项目法人应当按国度、民航无关规定实时移交空管工程档案资料。
          第一百零一条未经验收合格的空管工程,不得投入应用。
          第一百零二条空管工程项目法人应在空管工程竣工后三个月内实现竣工财政决算的体例工作,并上报主管部分。
          第一百零三条空管工程履行工程打造信息申报轨制。工程打造信息申报期为自同意立项之日起,至投入应用止。
          第一百零四条项目法人应当指定项目信息员对其实行工程的打造信息实时停止收集、统计和整理,构成电子文本。
          民航地区空管局、空管分局(站)的空管工程打造信息电子文本颠末过程中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系,按照本规定第一百零三条、第一百零五条规定的光阴报民航局空管局。
          第一百零五条空管工程打造信息在开工打造前每季度申报一次,开工打造后每月申报一次。申报日期为次月的5日之前。
          第一百零六条民航局空管局卖力审核空管工程打造信息,并将审核后的工程打造信息电子文本颠末过程中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系,于每月10日前报民航局。
          第一百零七条空管工程打造信息应当包含如下内容:
          (一)项目概况,包含:项目基本信息、项目审批环境、工程规模、重要打造内容和技能计划、资金来源、全体实行计划、打造单位基本信息、其余环境;
          (二)以后静态,包含:形象进度、资金到位及投资实现环境、工程品德环境、招标工作环境、配套工程进展环境、其余环境;
          (三)存在的重要成就。
          空管工程打造信息详细内容及格式应相符中国民用航空平安信息网民航打造项目解决体系的请求。
          第一百零八条当发生工程品德事故和平安事故时,项目法人必需按照国度无关规定实时上报。

        第十章 司法任务

          第一百零九条违反本规定第七条、第十三条、第二十七条、第三十六条、第六十九条、第七十九条,将选址、全体计划、开端计划及施工图计划发包给不具有相应天资品级的单位承当的,由民航解决部分责令其改正,并处以警告;情节严重的,处以1万元以上3万元如下罚款。
          第一百一十条违反本规定第二十二条,任何单位在运输机场内停止不相符运输机场全体计划的打造运动的,由民航解决部分责令其改正,处以10万元以上50万元如下的罚款。
          第一百一十一条违反本规定第三十四条,运输机场专业工程开端计划未按照本规定请求颠末同意,就擅自构造实行的,由民航解决部分责令其改正,并处以10万元以上50万元如下的罚款。
          违反本规定第三十四条,运输机场工程开端计划未按照本规定请求获得行业意见,就擅自构造实行的,由民航解决部分责令其改正,并处以1万元以上3万元如下的罚款。
          违反本规定第七十七条,空管工程开端计划未经同意、擅自构造实行的,由民航解决部分责令其改正,并处以1万元以上3万元如下的罚款。
          第一百一十二条违反本规定第四十四条、第四十五条、第八十六条、第八十七条,项目法人将运输机场工程或空管工程的施工和监理发包给不具有相应天资品级的单位承当的,由民航解决部分责令其改正,并处以1万元以上3万元如下的罚款。
          第一百一十三条违反本规定第四十七条,在运输机场凋谢应用的环境下,未经同意在飞行区及与飞行区临近的航站区内停止施工的,由民航解决部分责令其改正,并处以10万元以上50万元如下的罚款。
          第一百一十四条违反本规定第五十九条,运输机场专业工程未经行业验收合格投入应用的,由民航解决部分责令其改正,并处以10万元以上50万元如下的罚款。
          第一百一十五条违反本规定第六十一条、第六十二条、第六十三条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条,项目法人未履行打造项目信息解决任务的,由民航解决部分责令其改正,并处以警告;情节严重的,处以1万元以上3万元如下的罚款。
          第一百一十六条违反本规定第九十三条,空管工程未经民航解决部分验收即投入应用的,由民航解决部分责令其改正,处以1万元以上3万元如下的罚款。
          第一百一十七条民航解决部分工作职员在运输机场打造解决工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由无关行政主管部分给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

        第十一章 附则

          第一百一十八条本规定对运输机场和空管工程打造未作出明白请求的,均按国度无关打造解决规定履行。
          第一百一十九条本规定自2016年5月22日起施行。2004年颁布的《民用机场打造解决规定》(民航总局令第129号)同时废止。

          相干政策解读:对付《民用航空职员体检合格证解决规矩》等十一部规章订正的政策解读

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